凌源市税务局党委书记、局长 张桂双
主持人:张局长您好!税务局政务公开工作一向做得很扎实,受到广泛认可。请您介绍一下税务局是如何加强政务公开工作领导的好吗?
张桂双:好的。我局始终把政务公开工作作为打造法治税务、诚信税务、阳光税务的一项重要举措来抓,随着凌源全面振兴新突破三年行动规划目标的出台,我局又把政务公开工作纳入到税务部门助力我市全面振兴新突破的重要一环,时刻以纳税人、缴费人需求为导向,以人民群众满意为目标,不断加强领导、完善工作机制和开展精准高效政务公开活动,充分发挥政务公开促进税务部门依法行政、提高便民服务质效的优势,税收工作得到了社会各界和全市广大纳税人、缴费人的认可。
我们着力做到领导组织有力、机制运行高效。大家都能够感受到,近年来,有些税收政策法规在实践中完善和更新较快,税收优惠政策方面大的小的调整较多,处处都牵涉到纳税人、缴费人的根本利益。并且,税收征管改革的一系列举措,包括电子税务局、电子发票的深入推行,以及税务行政审批程序简化等,也需要纳税人、缴费人在第一时间就要知晓。局党委把政务公开工作纳入重要议事日程,定期进行工作总结和情况分析。“一把手”亲自抓,深入办税窗口以办税人身份走流程、查堵点、找痛点,及时改进工作。全局定期开展政务公开整治工作,完善政务公开工作机制,确保工作效率。建立健全了政务公开事项审批制度和部门协作机制,确保应公开尽公开、公开内容能够第一时间公布出来,提高了行政效率。
主持人:税务局政务公开工作有哪些特色呢?
张桂双:主要是做到了政、服结合,动、静相宜。政、服结合就是政务公开和纳税服务紧密结合,动、静相宜就是动态指引与物态指引相得益彰。我局重点做好两个方面工作:
一个是做好标牌性物态指引。以办税服务大厅为主在显要位置摆放政务公开图板,把“八公开”和“办事指南”公示出来。今年我们在物态指引中又重点推出三项举措,一是在办税大厅和电梯间之间新设一处电子公示板,及时公布各种信息,让物态指引更加丰富、方便、及时、灵活,让群众从政务公开中感受到税务工作的“速度”和温度。二是深入推进“清风辽宁政务窗口建设,编印了凌源市税务局《“办事不找关系”指南》免费向社会发放,并将其中五大办税事项流程指引中30余个具体事项指南的二维码印制在税务手提袋上向办税人免费发放,让办税人一扫便知。三是围绕支持我市绿色低碳产业发展和乡村振兴等重点项目,系统性进行税收优惠政策整理,编印了《在绿色低碳发展上实现新突破重大项目建设税费政策指引》《凌源花卉现代农业产业园项目政策指引》等小册子,免费向相关部门和企业发放,提供政策帮助。
另一个是做好动态指引。动态指引就是人工服务,这是我们政务公开和纳税服务相互交融的重点“重合区”,也是我们打造法治税务、诚信税务、阳光税务的“示范区”。我们一是在办税大厅设立了咨询台和专家团队坐席,在自助办税大厅设立了导税员,确保“办税人在哪个环节寻求帮助,就有哪个环节的办税指引和相应政策的公开”,让办税人全程享受到“导游式”服务。比如办税人遇到不知该怎么申报、怎么自行自主申报缴纳税款、该缴什么税、代开发票该提供什么资料、怎么填写表单等情况,如果没时间去看提示图的话,可向导税员当面寻求辅导。二是开设线上“税政微课堂”,组织青年干部成立课堂团队,把最新的税费政策、办税流程、操作指引及时整理出来,自讲、自录、自制,通过融媒体税务专栏、税企微信群等迅速传达到每名纳税人。截至目前,“税政微课堂”现已开播102期,点击量累计超过32万次,深受纳税人好评。三是开展送政策上门服务,持续开展“便民办税春风行动”和“雨润春苗”活动,及时为企业上门辅导企业所得税汇算清缴、个人所得税APP操作等,帮助企业解决涉税难题。在支持花卉产业发展中,我局深入农户支持花卉生产相关活动还被央视报道。
主持人:下一步,税务局如何高质量推进政务公开工作?
张桂双:主要是做好提级发展,规范推进。政务公开是项既务虚又务实的工作。务虚,是指这项工作有些内容是伸缩性很强的,比如制度的制定,有的比较严密,有的比较原则,如何研究落实落细,这就是务虚的地方。我们需要从纳税人、缴费人的角度出发,又需要从我们本部门当前客观实际出发,尽量画出更大半径的圆把纳税人、缴费人的需求覆盖到,这是我们做好政务公开工作的一个努力方向。目前,我们引进“枫桥经验”,开展“枫桥式”税务建设,在办税大厅建立了“枫语调解室”,把各项税费政策的解读、机关内部工作机制的协调综合运用到这一调解工作中来,把公开这一链条拉长,把服务跟上,把办税人遇到的涉税争议解决在基层,促进了政务公开的提级发展。同时,我们把政务公开工作纳入到绩效管理考核的重要内容当中,不断加以规范,以考核促公开,进一步促进了务虚与务实的结合。
我相信,在市政府政务公开办的正确领导、指导下,在局内主导科室、协作科室的紧密配合下,我局政务公开工作一定会有一个新的起色,推动税收工作向更高水平迈进,让纳税人或办事人有更多优越感、获得感,从而为我市全面振兴新突破贡献出应有的税务力量。
谢谢主持人,谢谢大家。