市人大常委会:
经八届市政府第37次常务会议通过,现将《2023年凌源市财政预算调整方案(草案)》汇报如下:
一、一般公共预算收支调整情况
(一)收入预算调整情况
1.一般公共预算收入调整。今年以来,经济下行压力持续加大,房地产市场持续低迷,钢铁、玻璃、建材等大宗商品受外部环境影响销售不畅,疫情之后经济恢复未达到预期,我市一般公共预算收入增长乏力,需对年初收入预算进行调整,将我市2023年一般公共预算收入125,800万元拟调整为113,891万元,调减11,909万元。其中:
税收收入拟调整为76,750万元,调减24,050万元。主要税种变化情况为:增值税33,999万元,调增999万元;企业所得税5,034万元,调减2,466万元;个人所得税2,638万元,调减2,562万元;资源税4,640万元,调减2,860万元。
非税收入拟调整为37,141万元,调增12,141万元。主要收入项目变化情况为:国有资源(资产)有偿使用收入27,273万元,调增13,700万元;捐赠收入0万元,调减10万元。
2.上级补助收入调整。为切实做好“三保”及债务支出等刚性支出保障,统筹发展和安全,上级加大对我市转移支付分配进度,上级补助收入拟调整为288,060万元,相比预算草案调增107,606万元。
3.调入资金调整。调入资金调减2,463万元。
(二)支出预算调整情况
因年初收入进行了调减叠加上级补助调增因素,按照收支平衡的原则,支出预算调增92,960万元。
1.一般公共预算支出拟调整为444,480万元,调增84,491万元。主要调增原因是:追加资金3.3亿元用于化解政府性债务;追加资金2.2亿元用于偿还政府拖欠企业账款;追加资金1.3亿元用于补充机关养老保险基金。
2.上解支出拟调整为32,759万元,调增8,469万元。
(三)收支平衡情况
调整后,2023年一般公共预算收入113,891万元,上级财政转移性收入288,060万元,调入资金2,463万元,上年结余72,825万元,收入总计为477,239万元;一般公共预算支出444,480万元,上解上级支出32,759万元,支出总计为477,239万元。
收支相抵,当年收支平衡。
二、政府性基金收支调整情况
(一)收入预算调整情况
根据我市基金征收及土地出让情况,基金收入预算拟调整为61,108万元,调增18,108万元,其中:国有土地使用权出让收入因焦化项目土地正拆迁调增19,429万元,城市基础设施配套费调减1,471万元,污水处理费收入调增150万元。
(二)支出预算调整情况
根据调整后的收入情况,支出预算拟调整为67,061万元,调增18,694万元。
(三)收支平衡情况
调整后,2023年政府性基金收入61,108万元,上级财政转移性收入7,584万元,上年结余17,481万元,收入总计为86,173万元;政府性基金支出67,061万元,预计结转下年19,112万元,支出总计为86,173万元。
收支相抵,当年收支平衡。
三、国有资本经营预算收支调整情况
(一)收入预算调整情况
利润收入调增48万元。
(二)支出预算调整情况
根据调整后的收入情况,调减支出预算226万元。其中:解决历史遗留问题及改革成本支出调减226万元。
(三)收支平衡情况
调整后,2023年利润收入50万元,上级财政转移性收入107万元,上年结余1,919万元,收入总计为2,076万元;解决历史遗留问题及改革成本支出226万元,预计结转下年1,850万元,支出总计为2,076万元。
收支相抵,当年收支平衡。
四、举借政府债务有关情况
我市2023年地方政府债务限额22.5亿元,其中:一般债务限额17.2亿元,专项债务限额5.3亿元。2023年底,全市债务余额42.2亿元,其中:地方政府债务17.6亿元,隐性债务24.6亿元。