各乡镇党委、人民政府,各街道党工委、办事处,经济开发区党工委、管委会,市委各部委、市政府各部门,市直(垂管)各单位,各人民团体:
为深入学习贯彻习近平法治思想,特别是习近平总书记关于加强民法典学习宣传的重要指示精神,让民法典走到群众身边、走进群众心里,根据“八五”普法规划和朝阳市委宣传部、朝阳市司法局、朝阳市农业农村局《关于在全市组织开展2022年“美好生活·民法典相伴”主题宣传教育活动的通知》要求,市委宣传部、市司法局、市农业农村局决定,以“美好生活·民法典相伴”为主题,以“民法典进农村”为重点,在全市组织开展“民法典宣传月”活动,方案如下。
一、指导思想
紧密结合“八五”普法规划全面实施,把民法典普法作为“八五”普法重要内容,以“民法典进农村”为重点,广泛开展民法典普法工作,引导全体公民深刻认识到民法典既是保护自身权益的法典,也是必须遵循的行为规范。着力培育全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境,以高质量普法巩固脱贫攻坚成果、推动乡村振兴、促进共同富裕。
二、主要内容
深入宣传民法典实施以来在保障人民群众合法权益、促进社会主义市场经济繁荣发展等方面发挥的重大作用;针对农村干部群众法治需求和关注的热点问题,突出宣传民法典关于农业农村农民的有关规定、乡村振兴促进法、土地管理法、农村土地承包法、反有组织犯罪法、反电信网络诈骗、命案防范治理等法律法规。
三、活动时间
2022年5月1日﹣31日
四、重点安排
各部门要结合实际,大力推进民法典进机关、进社区、进学校、进企业、进单位、进军营、进网络,在加强社会面上宣传的同时,以“民法典进农村”为重点,开展好以下工作。
(一)村(社区)设立民法典法治宣传阵地。在村(居)委会服务窗口、农家书屋、法律图书角等公共场所摆放民法典宣传资料,供群众学习。在村(社区)公共活动场所设置民法典宣传栏、张贴民法典宣传海报,把民法典和法治元素融入村(社区)文化广场、公园等,鼓励和引导村(居)民创作法治宣传文艺节目、法治故事、农民画、剪纸等民法典法治文艺作品。
(二)培养乡村“法律明白人”。结合实施乡村“法律明白人”培养工程,组织开展对村“两委”干部、农村学法用法示范户、基层人民调解员、普法志愿者等的民法典法律知识培训。充分发挥乡村“法律明白人”队伍熟悉农村常用法律知识、熟悉基层民情民意的优势,聚焦村民日常生产生活中的法律问题,热心为农村群众开展法治宣传、提供法律帮助。
(三)加强村(社区)民法典宣讲。推动民法典、乡村振兴促进法的法律精神、原则和要求贯彻落实到农业农村工作各方面和全过程。以“民法典进农村”为重点,广泛开展2022年全市文化科技卫生“三下乡”活动,精准对接发展所需、基层所盼、民心所向,推动“三下乡”活动常态化。充分发挥村(社区)法律顾问的作用,利用村民学校、道德讲堂、“村(居)民评理说事点”等阵地,安排村(社区)法律顾问为所服务的村(社区)开展有针对性的民法典宣讲活动。在基层公共法律服务微信群、村(居)民微信群、村(社区)公众号等推送转发民法典学习相关内容。
(四)开展基层依法治理活动。结合“民主法治示范村(社区)”创建工作,开展村民评理说事、民情恳谈,对村(社区)“四民主三公开”工作进行评议,以民法典为依据对村规民约进行修改完善,旗帜鲜明反对高价彩礼、厚葬薄养等陈规陋习,推进农村移风易俗。注重发挥家庭家教家风的重要作用,组织引导村(居)民开展制定家规家训活动,弘扬中华优秀传统美德,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。针对疫情防控常态化条件下群众诉求点多面广的特点,做好普法依法治理エ作。
(五)开展“民主法治示范村(社区)”命名推荐工作。组织参加第九批“全国民主法治示范村(社区)”推荐エ作和组织开展第二批“全省民主法治示范村(社区)”命名活动,推动各地以“民主法治示范村(社区)”创建为契机,深入推进民法典学习宣传。
(六)加强新媒体宣传。围绕民法典中与群众生产生活密切相关和社会广泛关注的法律问题,组织制作系列短视频。依托第十八届全国法治动漫微视频作品征集展播活动,征集一批民法典宣传优秀动漫微视频,打造凌源特色法治文化精品。积极组织参与全国百家网站微信公众号民法典知识竞赛活动。
五、工作要求
(一)加强组织策划。各部门要把民法典普法作为“八五”普法的重要任务抓紧抓好,以高度的责任感使命感组织开展好今年的“民法典宣传月”活动。要紧紧围绕创造安全稳定的政治和社会环境,精心策划制定活动方案,认真组织实施,不断推进民法典学习宣传制度化、常态化。
(二)压实工作责任。要把开展民法典学习宣传同落实“谁执法谁普法”普法责任制、国家工作人员学法用法、青少年法治教育大纲、新闻媒体和互联网公益普法等制度相结合,加强督导检查,确保各项工作落到实处。司法行政机关要协调有关部门整体联动、形成合力,把握好民法典宣传的重点内容和宣传节奏,制作提供丰富实用的民法典宣传品。
(三)注重宣传实效。要把深刻的思想讲深刻,把管用的法律讲管用,把生动的故事讲生动。坚持群众关心什么民法典普法就讲什么,群众在哪里民法典普法就开展到哪里,做到有的放矢、因材施教,精准帮助群众在解决现实问题中学习宣传民法典。坚持什么宣传方式有效就用什么方式,把传统方式与现代化手段相结合,使民法典普法宣传既丰富多彩又雅俗共赏,把高宣传的针对性、感染力和到达率,不断提升人民群众法治获得感满意度。要结合当前疫情防控实际,灵活彩线上、线下方式组织开展活动,不给基层和群众增加负担。
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中共凌源市委宣传部 凌源市司法局
凌源市农业农村局
2022年5月17日