孙晓华委员、李梓正委员：

您提出的关于加强我市残疾人保障工作的提案（建议）收悉，现答复如下：

1、对于您提出的加大宣传力度，增加社会关注度，形成全社会尊重、关爱残疾人的浓厚氛围的建议，市残联一直加大对残疾人事业各方面的宣传，在残疾人节日（如：3月3日的“爱耳日”、每年5月的第三个星期日“全国助残日”、每年的6月6日的“全国爱眼日”、每年的10月15日“国际盲人节”等），我们都开展一系列的活动进行宣传、报道。为了加大宣传力度，成立了“凌源市残疾人联合会”公众号。下一步市残联将进一步创新方式加大宣传力度，争取社会各界都能关心、关爱、关注残疾人。

2、对于您提出把残疾人保障工作同创建文明城市工作充分结合的问题，市残联加大力度进行宣传的同时，积极关爱残疾老人、残疾儿童、困难残疾人等，为他们提供居家服务（如打扫住所卫生、个人卫生、康复理疗、洗澡、理发）和志愿服务，让她们感觉到党的温暖。同时为了方便残疾人出行，开展残疾人家庭无障碍改造工程，2021年共为230户残疾人家庭进行无障碍改造。家庭无障碍改造是残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题，直接体现了残联的服务能力和服务水平，受到了广大残疾人的好评。同时为了残疾人能很好的融入社会生活，市残联积极联系银行、商场、市政等加大公共场所的无障碍设施改造，如银行门前修建残疾人无障碍通道，人行道修建盲道等无障碍便民设施，方便了残疾人很好的融入社会生活。

3、对于您提出的重视残疾人就业。对安置残疾人的企业相关政策落实到位，服务企业的同时对企业进行监管的问题。市残联对安置残疾人就业的福利企业免收了残保金，对未安置残疾人就业的企业依法收取残疾人就业保障金，依法征收的残疾人就业保障金用于残疾人职业培训以及为残疾人提供就业服务和就业援助等活动。用人单位应当为残疾人职工提供适合其身体状况的劳动条件和劳动保护，不得在晋职、晋级、评定职称、报酬、社会保险、生活福利等方面歧视残疾人职工。以去年为例，残保金比例是1.5%。假设你公司有100个员工，平均年薪是10万，那你需要缴纳的残保金100*1.5%=1.5 *10万 ，大概需要缴纳15万残保金。但是你如果招聘2个残疾人呢，残保金人数比例1.5-2 小于0，不用交任何残保金，对于用人单位弄虚作假,虚报安排残疾人就业人数,骗取集中使用残疾人的用人单位享受的税收优惠待遇的,由税务机关依法处理。

4、对于您提出的充分发挥我市省级残疾人就业培训基地的作用，让更多的残疾人学习技能、学习本领、提高就业能力的问题。市残联充分发挥培训作用，2021年在三道河子镇成立了省级残疾人培训基地并挂牌，基地承办残疾人的各类培训，并配有各类专业技术人才的老师教学，对于残疾人需求的各类知识都能满足，充分发挥了基地的作用。培训内容包括大田种植技术、温室种植技术、养羊技术、养猪技术、养牛技术、食用菌技术等。2020年共在培训基地对517名残疾人进行农村实用技术进行培训。2021年共在培训基地对312名残疾人进行农村实用技术进行培训。2022年计划对165人进行培训。

5、对于您提出的相关政府职能部门争取残疾人优惠政策，让残疾人福利待遇应享尽享的问题。市残联联系医疗保障局对重度残疾人的城乡居民医疗保险参保缴费实施政府代缴。代缴后对未达到退休年龄的重度残疾人且年龄达到55周岁的残疾人提前享受退休，每月发放退休金108元。积极与民政局合作对符合条件的残疾人发放残疾人两项补贴，其中生活补贴每月70元，护理补贴每月55元（2022年调整为生活补贴每月80元，护理补贴每月80元）。2021年生活补贴发放人次63457人次，发放金额为4441990元，护理补贴发放人次为67963人次，发放金额为3737965元，做到残疾人福利待遇应享尽享。

6、对于您提出的把残疾人保障工作纳入绩效考核体系的问题。市残联已于2021年将残疾人工作纳入了全市的绩效考评系统，对于各乡镇街的残疾人工作职责履行情况进行考评评价。在“十四五”期间，每个乡镇工作经费2000元作为基数，根据绩效考评结果，在此基数的基础上提高或降低对工作经费的发放，极大的激发了乡镇街残联的工作积极性。

                                                       凌源市残疾人联合会

                                                         2022年5月24日