2020年，我局认真贯彻落实《凌源市2020年政务公开工作要点》，聚焦做好“六稳”工作、落实“六保”任务，全面提升政务公开质量和实效。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《中华人民共和国政府信息公开年度报告格式（试行）》的要求，结合我局2020年政府信息公开工作实际，编制发布本报告。本报告内容包括总体情况；主动公开政府信息情况；收到和处理政府信息公开申请情况；政府信息公开行政复议和行政诉讼情况；存在的主要问题及改进情况等5个部分。

一、总体情况

2020年，我局的政务公开工作认真贯彻落实《条例》和《凌源市2020年政务公开工作要点》，紧紧围绕市政府关于自然资源领域中心工作和人民群众关注关切，着力提升政务公开质量和实效，加强主动公开，完善基层行政决策公众参与机制，加强政府网站内容保障和政府信息管理，聚焦“六稳”、“六保”，做好政策信息发布解读，围绕优化营商环境强化信息公开，继续做好依申请公开工作。我局的政务公开工作坚持从自然资源管理工作的实际出发，聚焦征地、供地及矿产资源领域政府信息，努力推进政府信息公开工作的平台建设，畅通信息发布渠道，领导小组各成员分工明确，通力配合，主要做了以下几方面的工作：

（一）、推进政务公开重点工作，加强主动公开力度。

1、积极推进基层政务公开平台规范化。加强政府信息的标准化、信息化建设，我局充分利用凌源市政府门户网站，把政府门户网站始终作为政务公开第一平台，发布自然资源动态信息、工作信息等各类信息，同时利用中国土地交易市场网站、矿业权交易平台、辽宁省征地信息公开平台、自然资源局官方微博、乡镇村公示栏等公开媒介主动公开自然资源征地信息、供地及矿产资源等各类信息；另一方面，充分利用4.22地球日、5.15政务公开日、6.25土地日和12.4法制日宣传日活动，以派发宣传资料、书刊杂志、宣传小册子、出动宣传车及扭秧歌和张贴横幅的形式，大力宣传有关自然资源管理的法律法规。

2、根据凌政办字[2020]80号文件和政府办印发的《关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的通知》要求，参照上级政府及自然资源部门的公开标准，结合我局的权责清单和公共服务事项清单，认真梳理了自然资源领域的政务公开事项，编制了我局公共资源交易领域、重大建设项目领域、农村集体土地征收基层政务公开标准目录，为市政府编制统一的共性公开事项目录及信息内容标准，进而按标准指引深入开展自然资源相关领域政府信息公开工作做好前期材料准备工作。

（二）、聚焦“六稳”、“六保”，逐步完善基层行政决策公众参与机制

1、凡直接涉及相对人权益的重大行政决策，我局都以召开听证会和网络征集的方式来听取利益相关方和社会公众意见。我局在凌源编制市国土空间规划初期，在手机端广泛征求社会各界的意见及建议，现已完成基础研究、战略定位、规划目标、三线划定几部分内容的初步成果，正在形成国土空间规划初步成果。现正组织编制“十四五城市发展规划”和“老城区改造更新规划”，更离不开各界仁人志士献计献策，为建设大美新凌源贡献自己的智慧与才识。

2、在听证会上和网络上广泛征求意见，并几经论证修改后，《2020年凌源市土地利用总体规划修改方案》、《沟门子镇等四个乡镇乡级规划修改方案》及《宋杖子等17个乡镇乡级规划修改方案》均已获得省政府及朝阳市政府批复。

（三）、围绕优化营商环境加强政务信息公开

1、根据市营商办对政府各职能单位“减事项、减时限、减环节、减材料、减证照”的要求，我局重新梳理自然资源领域所有政务服务事项，根据我局工作实际情况，把办事时限缩减至原来的25%，把原有的四个办事环节（受理、审核、审批、办结）减少到两个环节（受理、办结），在满足一定条件时，还可“容缺”受理。并把所有服务事项重新录入到政务服务网。大大缩减了群众的办事时间，提高政务服务透明度、便利度，全面优化了办事流程，让办事人员动态掌握办事进度，最大限度实现网络化、透明化办事。最大限度地让数据多跑腿，群众少出门，为全面优化提升营商环境，实现政务服务全面信息化打下坚实基础。

2、为进一步深入推进营商环境建设，进一步优化服务，我局不动产登记中心一是科学设置窗口，发挥引导咨询、机动窗口、绿色通道的优势，以缓解高峰压力。在提升效率再造流程上下功夫，工作制度完善并上墙，大厅建设标准化，叫号机、饮水机、等候区休息椅、医药箱等便民设施一应俱全，标明姓名和职责的工作牌立于相应窗口前；二是推进政务服务公开，加强政策解读，积极回应群众关切，保持数据开放，切实履行“好差评”制度，保障公众知情权、参与权、表达权和监督权。一般登记和抵押登记在手续齐全的情况下均实现5个工作日办结。

3、根据凌政办发[2020]14号文件精神，我局围绕“做好新时代政务公开，助推政府治理体系和治理能力现代化”的“5.15政务公开日”活动主题，全面创新活动形式、丰富活动载体，按照疫情防控总体要求，避免人员聚集，采区线上线下相结合的方式，以线上活动为主。充分利用我局的官方微博，在5月15日当天在我局的官方微博上转发了《新修订的<中华人民共和国政府信息公开条例>   实施一周年啦!》等文章，对新修订的《条例》进行了精准又细致的解读；又充分利用大厅的大显示屏，突出显示本次活动主题，让前来我局办事的广大人民群众增强政务公开的意识，特别是提升了公众了解政府、监督政府的意识。做好了舆论宣传及正确的舆论引导工作。

4、按照市政府办及市营商办的工作要求，我局充分利用8890综合服务平台，向自然资源领域“知识库”添加更新信息40多条，内容包括“热点问题”、“办事指南”、“政策法规”、“岗位责任制”等信息，并通过8890网上平台将以上内容及时向社会发布。

（四）、切实做好市政府门户网站内容保障工作

我局始终把市政府门户网站作为第一信息发布平台，积极配合市政府网站平台建设，及时准确的报送自然资源领域的各类应公开的信息。加大了广大人民群众特别关切的征地、供地信息、房地产信息和矿产资源管理信息的公开范围，并按时保质保量地完成新闻类动态信息的报送任务，努力做到应公开的尽公开。2020年在政府门户网站共发布各类政务信息170多条。其中动态新闻类信息66条，凌源市政府门户网站采纳20条，资金预决算2条，征集意见类信息3条，征地拆迁类信息25条，公共资源配置类信息13条（矿产资源领域10条，土地资源领域3条），不动产继承公告和发证公告48条，建设项目规划选址公示9条，控制性详细规划公示2个，其他自然资源各类信息2条。

（五）、做好政务信息依申请公开工作

政府信息依申请公开受理渠道管理规范，网络、传真、信函等渠道齐全，有申请流程图，流程简便规范，答复文件格式规范，今年共受理依申请公开件2件，因受疫情等因素影响，同比下降95%，其中朝阳市局转办件1件，当面申请1件，申请内容包括征地批准文件及申报材料和勘测定界图等征地信息，已经主动公开的1件，申请信息不存在1件，都在规定的时限内做出了答复。今年没有因政府信息公开引起的复议、行政诉讼的案件。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

一是主动公开力度不够，与业务工作契合度不够。今后我局进一步加大政府信息公开力度，拓宽公开渠道，努力践行《中华人民共和国政府信息公开条例》，加强主动公开的力度，降低依申请公开的频率，积极推动政务公开重点工作落实，真正做到以政务公开促业务工作，以政务公开融业务工作；二是政府信息公开标准不规范，监督机制不完善，需加强完善监督机制，进一步加强领导，明确职责，强化指导和监督机制，及时发现和解决工作中的问题，加强业务培训，提高工作人员的业务水平，确保我局的政务公开标准化、规范化工作顺利推进。

六、其他需要报告的事项

无其他需要报告的事项。