温鹏、张建东等14位代表：

您提出的关于加大农村环境整治力度的建议收悉，现答复如下：

自环境整治工作开展以来，经过市、乡镇、村三级的积极努力，我市农村整体环境得到明显改善，多年存积垃圾得到有效治理。我们主要采取以下措施：

1、结合垃圾分类工作，继续加大工作力度和宣传力度，做好宣传，强化政策引导，充分利用广播、电视、报纸、网络等宣传工具和渠道，宣传教育引导农民养成文明习惯，通过政策激励等方式，逐渐使广大群众自愿参与到环境整治行动中来。

2、加大资金投入，加强农村卫生基础设施建设。现已申报《城镇垃圾收运系统项目》和《农村生活垃圾处理项目》分别争取资金8496万元和7296万元，新建日处理生活垃圾100吨中转站3座、8吨移动式垃圾中转站16个、18吨钩臂转运车8台、1.5吨小型垃圾装运248台、垃圾分类收集箱441000个。项目完成后我市每乡镇都会有中转站，农村生活垃圾处理体系基本完善。达到“户分类、村收集、镇转运、县处理”标准。另外针对我市近10万设施农业大棚秧蔓垃圾积极探索农业资源化利用项目，现正在论证阶段，项目建成后我市农业生产垃圾和畜禽粪便垃圾都会达到有效处理，并且会生产出生物有机肥，变废为宝。通过统一管理运营，可把此类项目利润用于补贴环境整治资金。

3、构建四个体系：一是规划体系，村庄整治，规划先行。结合村庄实际，坚持“多规合一、实用可行、因村制宜”原则，突出规划引领作用，科学指导整治工作。二是标准体系，完善全市统一整治标准，建立示范村整治标准，构建整治标准体系，推进整治工作标准化。三是组织体系，建立党政主要领导任组长的整治领导小组，成立项目工程、监督管理、宣传发动、综合保障四个工作推进组，下设农村人居环境整治办公室。四是工作体系，建立市委领导、政府主导、部门联动、乡镇主推、村民主体、社会参与、多元共治的工作体系，确保完成规划编制、清洁行动、垃圾分类、厕所革命、污水处理、四化提升、畜禽粪污和农业废弃物资源化利用七大重点整治任务。

4、建立长效管理机制。三分建，七分管，是不断探索农村人居环境工作是一场攻坚战，更是一场持久战;是一项极易反弹的工作，更是一项不容反弹的工作。实现长效管理，势在必行。建立政府主导、村民主体、部门联动、齐抓共管的环境整治长效管理机制，有效发挥全社会的能动作用。一是教育管理。完善了村规民约和“门前三包”制度。明确村民维护公共环境责任，提高农村文明健康意识。发挥爱国卫生运动委员会等组织作用，鼓励群众讲卫生、树新风、除陋习，摒弃乱扔、乱吐、乱贴等不文明行为。提高群众文明卫生意识，营造和谐、文明的社会新风尚，优美的生活环境、文明的生活方式已经成为村民内在自觉要求。二是奖励激励。坚持用长效机制巩固农村人居环境整治成果，制定农村人居环境整治工作奖惩办法，实行先进重奖，末位问责，激发赶超热情;评选文明乡村、最美家庭和文明个人，积极开展垃圾分类。三是齐抓共管。实行多级联动，各方共管。首先，合理确定政府职能部门职责，各负其责，各尽其能。同时，探索规模化、专业化、社会化运营机制，确保垃圾处理各类设施建成并长期稳定运行。其次，明确村集体和村民整治、保持村庄环境义务，建立公共环境保洁机制，建立群众参与，群众管理的体系，形成有制度，有标准、有队伍、有经费、有考评办法的长效机制。四是探索环境保洁公司化运营。垃圾清扫、收集、运转、处理统一管理，做到人员、任务、报酬统一化，保障垃圾处理全程控制。

通过不断增加资金投入，我市农村环境基础设施会不断完善。在全社会共同努力下，营造讲文明、讲卫生、爱家乡的良好社会氛围。我们有理由相信在各级党委、政府支持下，在全社会的共同参与和各部门的协同配合下，我市农村环境会得到逐步改善，大美凌源，美丽乡村一定会实现。

                                   凌源市住房和城乡建设局