一、总体情况
2019年,凌源市文化旅游和广播电视局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,紧密围绕市委、市政府中心工作, 坚持优质、高效、便捷、依法办理行政审批和政务服务的原则,努力推进政府信息公开工作正常化、制度化、规范化。现将情况总结如下。
(一)领导重视,机构完善
作为文化、旅游、广电职能部门,本局高度重视政务公开工作,将其列入重要议事日程,召开专题会议,研究部署政务信息公开工作,狠抓措施落实。
1、思想认识到位。局领导班子成员充分认识到推进政务公开是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持立党为公、执政为民,加强党的执政能力建设的具体体现。因此,局党组把政务公开工作摆上了重要议事日程,把政务公开列入到学习实践活动之中,紧紧围绕工作目标,进一步解放思想,改进作风,提高工作效能,努力为优化发展营商环境,提高服务水平,又好又快发展营造良好的政务服务环境。尤其是对文化市场综合执法大队和图书馆、文化馆、行政审批中心等与群众紧密相关的窗口部门,要求定期更新资料,使广大人民群众能及时地了解有关信息,使政务公开工作不断完善提高。
2、领导体制和工作机制到位。局党组高度重视政务公开工作,坚持把落实政务公开工作列入“一把手”工程,纳入到党风廉政建设和依法行政工作之中。建立了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,落实营商环境科的同志专人负责的领导机制和工作机制。
3、工作措施到位。对局领导的部署跟踪到位,适时增补、修改、完善政务公开内容目录,建章立制,使政务公开工作扎实开展。
(二)内容充实,设置规范
我局把群众关心的热点、难点问题作为公开的重点,严格按照市政府制定的“政务公开目录样式”规范政务公开栏设置。同时,通过灵活多样的方式,加大宣传力度,使政务公开工作真正落到实处。我局结合实际在相关基层单位设政务公开栏,根据各部门各自的分工,生动灵活地设计政务公开的内容,根据局各时期的中心工作,制作宣传板报,重点反映群众性文化、体育活动安排、开展情况等内容,使政务公开栏真正发挥文化部门与人民群众之间沟通桥梁的作用。
为了扩大政务公开的范围,我局除了充分发挥政务公开栏的作用外,还积极主动配合市政府信息中心,落实两名专责信息联络员,定期将我局的工作信息通过政府网站公开。尤其是对行政审批事项严格按照程序办事,执行公示制度;每年开展的行政审批、证照年审、文体活动等,由于网站信息公开快速广泛,对工作的开展起到了促进和监督的作用。2019年1月1日至2019年12月31日,本局共产生政府信息226条:2018年度部门决算;2019年财务预算;执法人名录库;检查事项清单;文旅广电局权责清单;政务服务事项清单;凌源要闻6条;聚焦凌源21条;凌源各地27条;凌源新闻10条;微信公众号156条。
(三)监督到位,促进工作
为保证政务公开经常化、制度化和规范化,确保工作落实到位,我局建立了相关的工作制度,每个政务公开栏都制定专人负责,局政务公开工作领导小组定期检查公开栏内容的更新情况,提出进一步改进和完善的意见,使政务公开工作不流于形式。
(四)立足本职,落实到位
本局政府信息公开工作紧密围绕市委、市政府对文化工作的部署,加快文化崛起,推进文化立市。
1、完善乡镇综合文化站基础设施建设。全年新建村级文化广场12个,全市文化广场总数达到311个;创建2个乡镇综合文化站示范点、2个村综合性文化服务中心示范点。
2、加大“两馆”免费开放力度。全年下基层送图书17次,送图书各类科技资料26000余册;举办三期凌源文化沙龙;公益大讲堂30余次,培训学员及志愿者200余人;文化馆举办两期公益课堂,全年培训各类文化人才达1万余人。
3、深入实施文化惠民工程。开展送文艺戏下基层活动200场。
4、举办各类群众性文化活动。完成2019年“榆州之春”春节文化系列活动10余项。尤其是“欢乐中国年 奋进新凌源”为主题的新春灯展,被我市评为2019年第一季度最佳实事。拍摄大型MV《我和我的祖国》。成功举办第29届“凌源之夏”群众文化艺术节,演出26场。
5、参加、组织、承办多起大型文艺演出活动;协助、指导乡镇街完成各类群众性文化活动。
6、打造精品力作,促进文艺繁荣发展。圆满完成首届小戏小品剧本征集、评选、编集活动;微电影《火苗儿》获社会主义核心价值观主题微电影大赛二等奖后,又获得亚洲微电影艺术节金海棠奖;大型评剧《凌水湾》获辽宁省第十五届精神文明建设五个一工程奖。
7、落实保护责任,推动文物活起来。提升文物保护水平和执法力度;积极推动文物传播传承和合理利用;抓好新馆入驻前的各项工作(2019年6月,政府常务会议通过将化石城改造成博物馆馆址,基本完成展陈大纲和设计方案)。
8、增强市场思维,推进非遗传承发展。2019年10月,凌源皮影受邀在“全国民间皮影大汇演暨首届中国皮影文化发展论坛”活动上表演,荣获传统剧目表演奖和最佳演唱奖两项殊荣。创作并排练了以郭俊卿为题材的皮影戏《峰火映山红》(10月3晚在三十家子北店村举行首演,目前正在拍摄成皮影电影)。成功举办“多彩非遗、文脉传承一一凌源市首届优秀非遗项目展示展演”活动,被评为第三季度最佳实事。
9、大力招商引资,加快文化产业发展。与渤海大学签订战略合作框架协议,共建渤海大学一凌源文化产业研究所;通过积极洽谈、招商,引进中国数字图书馆有限责任公司、辽宁复兴文明旅游开发有限公司,签订“中国朝阳红山文化旅游度假区项目”框架协议;与渤海大学合作,推进发展滨河新区文商旅融合片区,目前进入前期策划阶段;通过招商引资,完成农村有线电视数字化改造(户通)工程,投资金额4000万,年末完成。
10、提高政治站位,加大文化市场和广电行业监管力度。全年出动车次180余次,人员340余人次,检查各类业户1400余家次;圆满完成应急广播示范体系建设普查工作、卫星电视广播地面接收设施专项整治、“无小耳朵社区”创建工作、非法电台工作监测打击任务。
11、加大服务意识,推进广播电视事业深入发展。改变服务理念,提高服务水平;强化播控中心工作,做到了零事故播出;联接省平台信号,发展宽带业务;拓宽网络新领域,开展新业务。
12、抓实各项党建工作,全面深入开展党的建设。围绕“加快文化崛起,推进文化立市”奋斗目标,提出创建“文化+党建,弘扬价值观”党建品牌,各支部立足各自工作职能和职责,开展各自载体活动,大力开展党建提升工程,收到了党建与业务工作高度融合、互促互进、相得益彰的效果。
通过抓好政务公开工作,我局机关人员工作作风明显改善,干部服务意识普遍增强,密切了党群干群关系,有效地遏制了腐败,增强了透明度,进一步增强了领导干部廉洁自律和民主管理意识。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | ||||
信息内容 | 本年新 | 本年新 | 对外公开总数量 | |
规章 | 0 | 0 | 0 | |
规范性文件 | 0 | 0 | 0 | |
第二十条第(五)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政许可 | 0 | 0 | 0 | |
其他对外管理服务事项 | 0 | 0 | 0 | |
第二十条第(六)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政处罚 | 0 | 0 | 0 | |
行政强制 | 0 | 0 | 0 | |
第二十条第(八)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | ||
行政事业性收费 | 1 | 0 | ||
第二十条第(九)项 | ||||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | ||
政府集中采购 | 0 | 0 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
政府信息公开工作主要存在问题:一是政务公开工作宣传氛围不够浓;二是政务公开工作创新意识不够强。
下一步,我局将按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和国办公开工作要点要求,坚持以“公开为常态、以不公开为例外”原则,做好政务公开工作。一是进一步强化宣传工作。明确职责分工,完善宣传工作机制,统筹推进全市文化、旅游、广电政务公开和政务服务工作。二是进一步强化创新意识。继续加强信息发布、解读和回应。通过多种形式加大对文化重要政策、进展成效的发布解读力度,积极回应群众关切。同时,优化公开渠道平台。建设“凌源市文化旅游和广播电视局”网站,完善网站信息公开专栏和依申请公开等栏目,不断拓展微博、微信等新媒体发布渠道,加强与公众的互动交流。
六、2020年工作计划
为了进一步贯彻落实上级有关政务公开工作的指示精神,把政务公开工作提高到一个新水平,我局下步将继续做好以下四个方面工作。
1、按照市政府的部署,进一步规范公开的内容和形式。
2、严格依法行政、依法审批,对于行政审批和政务服务事项严格按照法规办理。
3、从严考核窗口工作人员,督促政务服务热情、周到、方便、快捷、文明行政。
4、加强学习与时俱进,进一步推行电子政务公开。
七、其他需要报告的事项
无